英国退欧公投结果出炉,就算是马上退欧了吗?




英国退欧公投结果出炉,尽管退欧派获胜,但退出欧盟的过程要远比想象的复杂。政治和经济动荡很有可能引发第二次公投,令英国最终仍然留在欧盟。
从理论上看,在公投之后,退出的过程似乎相当简单,瑞信在此前的一份报告中总结如下:
  • 英国与欧盟将进行初步磋商,随后英国首相向欧洲理事会主席致信,表达英国希望基于欧盟条约第50项条款商谈退出欧盟的想法。
  • 两年之后,英国会自动退出欧盟,除非欧盟其他27国一致同意延长谈判。如果出现这种情况,那么谈判会延续到结束为止,之后英国退出欧盟。

具体流程如下:
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但是,实际情况却不可能这么简单。瑞信称,在公投结束后可能出现的政治和经济动荡,将会引发一系列会打乱这个过程的事件。
瑞信认为,有两大因素会增加退欧过程的复杂性:
第一,如果公投结果是退欧派以微弱优势领先,那么英国政府在执行退欧计划时,会遭到议会的抵制,尤其是如果退欧导致英国不能再那么轻易进入欧盟这一单一市场。
第二,在公投之后的谈判过程中,如果英国与欧盟的关系出现不确定性、英国陷入衰退,则又会导致英国民众重新支持留欧。
瑞信此前报告称,如果退欧派在公投中大幅领先,随后也不出现大规模经济动荡,那么退出欧盟的过程会相对顺利。但是,如果退欧派险胜,或者英国经济出现衰退,导致民众意见出现反转,都可能令英国最终留在欧盟。
这一复杂的过程如下:
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瑞信还称,从上图进行粗略估计得出,即便英国公投结果是退出欧盟,那么最终成功退出的可能性为70%。
 
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