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最新出炉的2020年财政预算案显示，由于政府开销继续远超收入，明年财政赤字仍处于占国内生产总值（GDP）的3.2%高位。虽比今年的3.4%（预估）有所降低，但无法达到原订降低至3%的目标水平。
财赤无法达标一如市场预期，前朝留下的债务是一大因素，但公务员体系庞大，希盟政府不敢动刀，每年仍需大笔行政开销供养，导致入不敷出，也是不争的事实。
政府如今把2020年的财赤目标修改为3.2%。并预计中期平均减至2.8%。
为了填补财政黑洞，政府除了加强税务效率和考虑扩大税基，也盯上了影子经济（Shadoweconomy），以开拓财源，增加国库收入。
财政部长林冠英上周就表示，目前影子经济规模占国内生产总值的21%，这是一个非常大的数目，让我国蒙受重大损失。
政府严正看待影子经济的问题，并且指示内陆税收局继续有效执行现有的税务法令及采取执法行动。内陆税收局必须善用大数据，追查这些不在国家税务系统中的逃税者。
若以2018年国内生产总值的3543亿4800万令吉计算，影子经济占21%，经济规模高达744亿1308万令吉。
影子经济对大马经济和税收带来多大冲击，和外国相比是否偏高及各种地下行业所占的比重是如何，政府应多加说明。
所谓的影子经济，亦称地下经济，指的是所有未纳入官方统计的非正式经济活动和交易。并非所有的影子经济本身都是非法的，但这些经济活动直接造成了税收流失。
部长走在大街上，看到许多外劳通过向本地人承包的方式经商，就希望可从中抽税，以填补空虚的国库。但是这些外劳从事商业活动，政府不去打击而是想从中征税，却像是合法化或合理化这些外劳的行为。何况能够从中取得多少税收，也是一大疑问。当局应该采取罚款充公等严厉执法行动，而非以征税来助长这类活动。
影子经济的交易不受管制且逃税，但是其中有分黑色或灰色市场。灰色市场中交易的商品和服务在性质上是合法的，如未经许可的街头小贩等，可提供家庭收入和减轻政府的就业压力；而黑市非法交易，如走私酒酒，甚至枪支、毒品，对经济有很大的不利影响，并可能涉及犯罪和破坏社会安定。
政府应该加紧打击的是黑市活动，以杜绝不法行为，让合法经营者获得更多收入，从而缴交更多税务给政府。
最新预算案中就有提出了遏制非法赌博的措施，政府建议向非法赌徒强制罚款最低10万令吉及强制监禁最短6个月；至于非法赌博业者如黑市万字票业者，强制罚款最低100万令吉及强制监禁最短12个月。
这是非常严厉的刑罚，之前条例只惩罚业者，如今连赌徒也受罚，若严格实施，并广加宣传教导，将可起到阻遏的作用。
政府也将拨款2亿3500万令吉，增购20架高科技货柜扫描器，设置在我国所有的策略港口，以减少通过集装货柜走私及不法申报关税所带来的疏漏，此措施相信也有助打击走私烟酒活动。
然而，所谓道高一尺，魔高一丈，利字当眼，很多人仍会铤而走险，想方设法寻找各种应对方式以继续非法活动。例如政府严打私烟，非法业者就制作假税印章来以假乱真。
政府推出了新措施，买了新仪器，最终关键仍是在人的身上，官员必须加强执法，杜绝贪污腐败，才能有效打击影子经济。
文章来源 ： 星洲日报 2019-10-21
https://www.sinchew.com.my/content/content_2134488.html
